畜禽业污染物排放标准的出台和各地对环保前置条件的设立,为新一年的整治行动做好了铺垫。何时出手,主动权掌握在地方政府手中 农产业由粗放的低水平竞争向集约的现代农业转型,已势在必行,不可逆转。产业政策的调整,是机遇,更是挑战。一方面它是规范行业管理、促进产业升级的推手,但另一方面,行业由乱到治必然引发新一轮的洗牌,业内人士难免要忍受转型的阵痛。 从以往的经验不难判断,政策完善与否以及职能部门对相关政策的执行力强弱,往往是农业生产经营者、投资者能否获取预期收益最大的变数。产业转型意味着利益的重新调整,如何在这一过程中趋利避害,规避政策风险,抓住政策带来的商机,每个从业者不得不认真思考。 2009年产业转型的趋势已非常明显,大幕已然拉开。生猪养殖环保要求越来越高,饲料行业对添加剂限制越来越严,兽药经营GSP大限越来越近,关注水库养鱼污染问题的专业人士越来越多,肥料经营新规出台,林业产权改革继续深化…… 刚刚跨过2010年的门槛,过往的一年行业内有哪些重大政策值得关注,它将对未来产生什么影响?身处政策调整期,单个经营者如何应对,才能实现自身利益的最大化? 我们不是算命先生,无法给出确切的答案。更何况,政策也并非万能,产业的发展和演进有其自身的经济规律,往往政策也无法完全左右。但借助记者全面的调查和深入的分析,我们希望揭示出政策出台和执行背后的逻辑和趋势,从更宏观的角度探求行业发展的规律,进而为相关产业的生产经营者、投资者提供一种思考的视角和决策的依据。 “问政2010”专题报道计划分三次刊出,敬请读者垂青。 2009年让生猪养殖户最难忘的一个词是什么?无疑是“环保”。 2009年12月17日,广东省农业厅党组成员、巡视员陈福林,在广州召开的全省畜牧生态与健康养殖研讨会上,明确指出:“环保问题突出和畜牧业用地紧缺是制约畜牧业的持续健康发展的两大因素。” 因为环保,广东省各地根据环境保护要求,陆续具体划分畜禽养殖的“禁养区、限养区、准养区”,养殖区域受到极大限制,拆迁行动风起云涌,养殖业受到前所未有的生存挑战。 因为环保,广东省新的《畜禽养殖业污染物排放标准》于2009年8月1日正式实施,收紧了养殖业环保的紧箍咒。 畜禽污染成整治重点 近年来,由于政府监督不到位,畜禽养猪场选址失管；环保投资严重不足,工艺设施不完善；养殖规模过大,超出环境承载能力；业内对养殖场粪尿污水排放所带来的污染认识不足,畜禽养殖业产生了严重的环境问题,其产生的污染也成为水体主要的污染源。(责任编辑：养猪人) |